第四届海洋合作与治理论坛在三亚顺利落幕

11月8-9日，由华阳海洋研究中心、中国海洋发展基金会和中国南海研究院联合主办的“2023年海洋合作与治理论坛”（下称“论坛”）在海南三亚成功举办。

中共中央政治局委员、中央外办主任、外交部长王毅发表视频主旨演讲。外交部副部长孙卫东，自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏，海南省副省长谢京，联合国前副秘书长刘振民，中国海洋发展基金会理事长吕滨，国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇，联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森、美国美中关系全国委员会主席史蒂芬·欧伦斯等分别在开幕式上致辞或作特别演讲。

来自中国、美国、英国、加拿大、挪威、新西兰、澳大利亚、西班牙、葡萄牙、瑞典、汤加、印度、菲律宾、新加坡、越南、马来西亚、印尼、柬埔寨、泰国、日本、韩国、台湾等全球30多个国家和地区的300多名专家学者、政府官员、国际组织负责人，围绕海洋合作与治理进行了深入探讨。美国、英国、澳大利亚、加拿大、新西兰、柬埔寨、菲律宾等外国驻华使领馆外交官以观察员身份参加了会议。

会议观点认为，海洋可持续发展面临资源过度开发、生态环境破坏、海洋污染等诸多挑战，海洋的流动性和公共性决定了开展区域和国际合作是应对这些挑战的唯一有效路径。现有基于多边主义的制度性安排为区域和全球海洋治理与合作提供了框架和基础，特别是《<联合国海洋法公约>下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》等新达成的国际公约对促进完善全球海洋治理体系具有特殊意义。与此同时，海洋争端、地缘政治竞争等因素是国家间海洋合作无法回避的矛盾，核污水排放等新近出现的问题也给海洋治理进程增添了新的不确定因素。

与会学者提出，保护海洋和促进海洋可持续开发利用是世界各国的共同责任和义务，事关人类社会的共同利益。制定海洋空间规划、设立海洋保护区等是推进海洋治理的有效方式，各方还可以就极地、渔业资源养护、海底采矿等领域展开合作。

围绕南海有关争议，与会学者认为，争端国应达成一致，不得在争议地区开展岛礁建设、油气勘探和开采或其他单方面的经济、军事和渔业活动。相关争端方应首先采取外交而不是法律手段，仅仅通过法理论战不仅无法说服对方，只会导致各方之间的分歧进一步扩大。

据论坛主办方华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存介绍，“海洋合作与治理论坛”的宗旨是为全球海洋可持续发展、应对海洋领域共同挑战提供一个开放、包容的学术交流平台。此次论坛是自创办以来的首次线下会议，规模和影响力都创下了新的纪录。会议通过优兔（Youtube）、推特（Twitter）等国内外多家新媒体平台直播，累计2000多人次在线上注册听会，新华社、人民日报、中央广播电视总台、中新社、海南日报及英国路透社等国内外多家主流媒体对会议作了报道。