Huayang Center for Maritime Cooperation and Ocean Governance

华阳南海大事记 2025年6月

发布时间:2025-07-23    

6月1日消息,菲律宾海岸警卫队联合RUNRIO公司、“西菲律宾海”特别工作组、菲律宾新闻署和总统通讯办公室将举办第二届“奔向西菲律宾海”(“西菲律宾海”为菲对我国南海部分海域的称呼,下同)趣味跑赛事,并声称希望参赛人数能够超过去年的7000多人。菲国家安全委员会助理总干事乔纳森·马拉亚(Jonathan Malaya)称,“我们始终认为,国家安全必须在基层得到体现,而这始于意识、自豪感和团结。”该活动是菲捍卫海洋权利、维护南海仲裁案“裁决”的体现,旨在使菲民众进一步了解“西菲律宾海”的重要性。


6月1日,菲律宾国防部长特奥多罗在新加坡香格里拉对话会上称,“要设想一个由中国主导的国际秩序,我们只需看看他们在南海是如何对待小得多的邻国的,这与他们最初承诺的‘和平崛起’‘背道而驰’”。与中国的对话要想有效,“必须建立在信任的基础上”。“中国需要做很多工作来建立信任,才能成为解决争端的有效谈判伙伴。缺乏信任是解决南海争端的‘最大绊脚石’”。


6月2日,菲律宾外长马纳罗在马尼拉与欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯(Kaja Kallas)召开联合记者会时宣布,双方同意建立安全与防务对话机制,旨在应对网络攻击、外来干预和信息操纵等跨境新兴安全威胁和挑战。针对中国在台海和南海等区域的活动,卡拉斯重申,欧盟“反对任何单方面改变现状的行为”,包括使用胁迫手段。 


6月3日,菲律宾与韩国签署了一项价值7亿美元的协议,采购12架升级版FA-50战斗机,以大幅提升在南海争议海域的防空能力和力量投射。合同由韩国航空宇宙产业公司(KAI)负责执行,预计交付时间为2026至2030年。据悉,这是菲律宾第二次向KAI采购FA-50战机。早在2014年,马尼拉就曾购买了12架该型飞机,除其中1架于今年3月执行南部任务时坠毁外,其余11架仍在服役。新订购的FA-50Block70将配备有源电子扫描阵列(AESA)雷达、空中加油能力,以及更先进的空对空与空对地武器系统。


6月4日,菲律宾与美国在南海举行第七次双边海上联合演习,演习地点位于西民都洛省与三描礼士省附近海域,科目包括滨海作战与火力支援等。演习力量包括菲律宾海军最新服役的护卫舰“米格尔·马尔瓦尔”号(FFG-06)、巡逻舰“卡布拉”号(MRRV-4409)和一架AW-109直升机,美军一架P-8A海上巡逻机以及来自第三濒海陆战团的部队。


6月4日消息,作为北约“高桅行动”(Operation Highmast)组成部分,英国皇家海军航母“威尔士亲王”号(HMS Prince of Wales, R09)驶往印太地区。随行编队还包括一艘英国驱逐舰、一艘护卫舰和一艘潜艇,舰上配备24架F-35B“闪电”隐形战斗机,以及“山猫”和“海王”直升机。两艘挪威军舰、两艘西班牙军舰和一艘加拿大护卫舰也加入了此次部署。一艘新西兰护卫舰将在舰队穿越印度洋时加入。美国水面作战舰艇将在舰队正式进入印太海域时会合。此次行动预计历时八个月,航经南海与东海,意在对抗中国“试图改变地区现状的举动”。据悉,这是继2021年“伊丽莎白女王号”航母之后,英国皇家海军航母第二次驶入印太地区。


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当地时间2025年4月22日,英国皇家海军航母“威尔士亲王”号自英国南海岸朴茨茅斯海军基地启程,前往印太地区。图为出发前停靠在朴茨茅斯基地的“威尔士亲王”号航母


6月4日消息,菲律宾武装部队宣称,中业岛机场跑道的扩建工程已经完成。该跑道全长3000米,可支持大型飞机起落,从而提升该岛在军事用途以及民用活动方面的连通性和便利度。


6月4日,菲律宾启动支持“西菲律宾海”渔民作业的“新渔民英雄计划”(Kadiwa ng Bagong Bayaning Mangingisda,KBBM)。该计划由菲律宾海岸警卫队,以及渔业和水产资源局牵头,将部署一艘政府船只用于直接收购渔民渔获,并为渔民提供燃油补贴。


6月4日至7日,菲律宾武装部队开展了一系列海上行动,旨在强化对“卡拉延群岛”海域的主权。4日,菲武装部队在北子岛附近海域进行了海上巡逻,并与北子岛分遣队建立直接联系;5日,菲律宾武装部队西月岛开展海上巡逻及地面活动。


6月5日,针对欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯访问菲律宾时双方发表的联合声明,中国驻菲律宾使馆发言人发布声明表示,“我们敦促欧盟真正尊重中国在南海的领土主权和海洋权益,停止挑起事端。”欧盟“无权干涉”南海事务。菲律宾应“回到通过对话协商管控分歧的正确轨道”,而不是“幻想依靠外部势力”来解决南海争议。


6月6日,日本参议院表决并批准日菲《互惠准入协定》。外相岩屋毅在会后的记者会上表示:“期待该协定能牢固支撑印太地区的稳定。”据悉,日菲两国政府于2023年启动《互惠准入协定》谈判,并于2024年7月签署协议。


6月6日,菲律宾和新西兰举行了首次海事对话,双方重申维护《联合国海洋法公约》及2016年南海仲裁案“裁决”的重要性。


6月7日,菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔列拉(Jay Tarriela)称,“西菲律宾海”国家特别工作组一直在公开宣传中国在争议海域的“侵略”行动,提高公众意识,“确保2028年当选的总统不会放弃我们在南海的斗争,必须确保下一任总统能够延续费迪南德·马科斯总统的政策,支持菲在南海的立场。”“西菲律宾海”国家特别工作组于2023年发起的透明度运动对公众意识产生了积极影响,现在89%的菲律宾人已经意识到南海问题;菲律宾的第二个目标是让国际社会认识到,像中国这样的国家,竟然不关心国际法,也不遵守已签署的《联合国海洋法公约》。“南海问题超越了政治和社会需求,这关系到我们菲律宾人的身份认同。” 


6月8日,据菲律宾媒体报道,6月7日一艘中国渔船因海况在中业岛以东海域搁浅。驻扎在中业岛的菲律宾海岸警卫队于当日下午3点派员对搁浅渔船进行检查。  


6月8日消息,菲律宾国防部将与菲律宾海岸警卫队协调,按计划在巴拉望省巴拉巴克岛建立一个新的海岸警卫站。菲国防部部长特奥多罗表示,“最初计划在巴拉巴克岛建设海军基地,但因所选区域水深太浅,无法容纳最新采购的护卫舰,与海军相比,它更适合海岸警卫队。”巴拉巴克岛位于巴拉望岛最南端,距离美济礁仅140海里。 


6月9日消息,据美国政府发布的文件显示,美军计划对菲律宾牡蛎湾海军基地进行升级,将建造一个能够支持无人水面舰艇的维修设施。据悉,美国向菲律宾提供“魔鬼鱼”T-38无人水面舰艇和四艘“蝠鲼”T-12无人水面舰艇,以提升菲律宾在南海的海域感知能力。此外,美还发起海上安全联盟,旨在通过公共和私营部门合作,每年向东南亚各国提供高达9500万美元的现成无人系统。


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牡蛎湾海军设施全景(法新社)


6月10日,美国国防部长赫格塞斯在众议院拨款委员会的听证会上重申了特朗普总统的呼吁,即印太地区的盟友增加国防费用开支,加紧分担防务开支,并称“印太地区是我们的优先战场,中国是我们步步紧逼的威胁。”


6月10日,菲律宾总统费迪南德·马科斯敦促菲律宾中华总商会联合会发挥优势,帮助加强菲律宾与中国的双边关系,并将菲律宾推广为“可信赖的”经济伙伴。


6月11日消息,两架澳大利亚皇家空军P-8A“海神”(P-8A Poseidon)反潜巡逻机完成为期三周的任务代号为“门户行动”(Operation Gateway)的海上监视行动。这次巡逻机自马来西亚皇家空军巴特沃斯空军基地起飞,任务区域涵盖北印度洋与南海。澳国防军联合作战司令贾斯汀·琼斯中将(Justin Jones)称,此次任务有助于提升对北印度洋与南海海域的海上态势感知能力。


6月11日,美国印太司令部发文称,“尼米兹”号航母打击群在南海开展海上安全行动,包括飞行行动、海上打击演习、水面和空中部队之间的协同战术训练。


6月11日消息,菲律宾海军发言人约翰·阿尔科斯(John Alcos)上校表示,美军今年早些时候为“肩并肩”联合军演部署的一套海军陆战队远征舰艇拦截系统(NMESIS)仍留在菲律宾,并正用于训练。菲海军已向国防部正式提出采购NMESIS系统的请求。


6月12日消息,专门用于收集水下关键数据的美国海军“胜利”号海洋监视船(USNS Victorious)正在南海海域开展所谓的“例行行动”。


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美国海军监测船“胜利”号是美国海军第一艘大型小水线面双体船型(SWATH)水声监听船,该船的设计于1986年完成并被命名“胜利”号(Victorious),代号为T-AGOS 19,有美军监测船中的“劳斯莱斯”的称号


6月12日消息,菲律宾海岸警卫队正与渔业和水产资源局合作,计划在“西菲律宾海”安装约20个捕鱼装置,帮助渔民提高渔获量。部署捕鱼装置还旨在增强菲律宾在“西菲律宾海”的“民事”存在。据称,大约有30万菲律宾渔民在“西菲律宾海”作业,“新渔民英雄计划”计划将使渔业产量增加20%。渔业和水产资源局联合发言人纳扎里奥·布里吉拉(Nazario Briguera)还透露了一个“食品船”项目的计划,预计将在2025年底或2026年初,为渔民提供60英尺的船只,使渔民能够进行更大规模的作业。


6月12日,菲律宾北吕宋司令部举办了“西菲律宾海”宣传活动,共有来自18个政府机构和28个私人机构的约1500名代表参加。活动内容包括观看电影、分发传单和展示照片库等。


6月13日,第四次日越海洋问题司长级磋商在东京举行。日、越双方讨论了以《联合国海洋法公约》为基础的全球海洋秩序的重要性,南海与东海局势,以及包括海洋环境政策在内的国际社会关心的其他海洋问题。


6月14日,菲律宾和日本在南海举行了代表为“海上合作活动”的海上联合演习。菲海军导弹护卫舰“米格尔·马尔瓦尔”号(BRP Miguel Malvar, FFG-06)和日本海上自卫队驱逐舰“高波”号(JS Takanami, DD-110)参加演习,来自菲律宾和日本的部分媒体工作人员登上了菲律宾护卫舰并观看了反潜战演习等活动。


6月15日至18日,菲律宾组织多艘船只非法在中国南沙群岛半月礁、舰长礁邻近海域活动,中国海警依法依规处置,现场操作专业规范。


6月16日,美国海军航空母舰“尼米兹”号取消原定于6月20日对越南岘港市的访问,并在驶离南海后向西驶向以伊冲突升级的中东地区。


6月16日至20日,菲律宾海岸警卫队、日本海上保安厅、美国海岸警卫队在鹿儿岛县近海举行联合训练。菲海警“特蕾莎・马格巴努阿”号(BRP Teresa Magbanua, MRRV-9701)、美海警“斯特拉顿”号(USCGC Stratton, WMSL-752)等参与训练。据悉,日美菲三国巡逻舰艇曾于2023年6月在菲律宾吕宋岛巴丹半岛近海首次举行联合训练;此次为三国第二次开展联合演训,也是首次在日本周边海域进行。


6月16日,美国众议院拨款委员会发布报告,责令美国国防部、国务院和国际开发金融公司评估在苏比克湾的前美国海军基地“建立联合弹药制造和储存设施的可行性”。报告称,“委员会对印太地区缺乏前沿弹药制造设施感到担忧。这些设施能够预先储存弹药成品,以及硝化纤维素、硝化甘油和酸类材料。” 


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苏比克湾海军基地位于菲律宾吕宋岛中西部的三描礼士省苏比克湾,可停泊核动力航空母舰。该海军基地由西班牙王国于1885年建成,20世纪时期为美国海军主要的海外基地


6月17日,美国战略与国际研究中心(CSIS)以线上线下相结合的方式举办了第十五次“南海问题国际研讨会”。美国前政府官员,以及来自美国、加拿大、波兰、澳大利亚、印度、中国、日本、韩国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南的众多知名专家学者出席会议。


6月18日,英国皇家海军近海巡逻舰“斯佩”号(HMS Spey)穿越台湾海峡。这是自2021年以来英国皇家海军军舰首次通过台湾海峡。英国驻台北办事处称,在台湾海峡航行是国际法和《联合国海洋法公约》赋予的权利。台湾当局外事部门声称,英国再次“以实际行动捍卫台湾海峡航行自由,表明其坚定立场,即台湾海峡属于国际水域”。


6月19日,菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔列拉称,超过50艘中国“海上民兵船”“蜂拥”进入司令礁附近海域,并指“这些船只的不规则移动模式以及锚泊和聚集活动违反了航行自由原则,侵犯了菲律宾在其专属经济区的主权。”菲海岸警卫队部署了充气艇靠近在司令礁浅水区徘徊的中国船只,并记录了它们的船头编号。


6月19日,越南岘港市黄沙县人民委员会办公室主任、黄沙展览馆馆长黎进功表示,成立“黄沙特区”党支部的决定签发后,该党支部正在紧急制定运行规章制度、计划和方向,为7月1日起正式投入运作做好准备。该党支部由7名党员组成,党支部书记由岘港市内务局副局长陈中山担任,党支部副书记由黎进功担任。


6月20日,菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔列拉介绍,菲律宾海岸警卫队最近派遣三艘船只在“西菲律宾海”安装了20个浮动鱼类聚集装置。


6月20日,菲律宾3006号公务船不顾中方多次劝阻和警告,执意抵近侵闯中国黄岩岛领海。中国海警根据《海警法》和《海警机构行政执法程序规定》,对菲船渐次采取喊话警告、跟监外逼、水炮警示等必要措施予以驱离,现场操作专业规范、正当合法。


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现场画面显示,中方海警三面包夹菲方船只,并用水炮将其驱离(玉渊潭天)


6月21日,越南胡志明市摄影协会举办主题为“长沙瞬间”的摄影展,展出了10名记者、摄影艺术家和摄影师于2025年前往长沙、DK1平台群看望和鼓励士兵期间拍摄的100张照片。


6月21日,菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔列拉宣称,菲律宾渔业和水产资源局20日派遣了四艘船,为在黄岩岛附近海域捕鱼的渔民运送燃料和物资,其中两艘渔业和水产资源局船只在距黄岩岛约15.6海里和18.1海里海域遭到中国海警4203舰和 3105舰的水炮“攻击”。菲方声称事发海域“位于黄岩岛领海之外,属于菲专属经济区。菲律宾人拥有开发这些水域内所有资源的权利,尤其是鱼类。我们在这些水域的行为以及部署渔业和水产资源局和海岸警卫队人员符合《菲律宾海域法》《联合国海洋法公约》和2016年仲裁案裁决。”


6月22日,菲律宾国家海洋委员会发表声明称,“菲律宾政府强烈谴责中国海警最近对菲律宾渔业和水产资源局船只采取的侵略行动,这些船只在黄岩岛附近进行合法海上巡逻和渔业支援行动。我们呼吁中方停止非法行动,保持克制,遵守国际法,维护地区和平稳定。尽管受到这些挑衅,菲律宾船只仍然保持专业态度并完成任务。中国海警的侵略行为违反了国际法,特别是《联合国海洋法公约》和2016年仲裁案裁决。”


6月23日,加拿大驻菲律宾大使馆发表声明称:“在稳定、和平、繁荣的印太地区,胁迫和恐吓没有立足之地。被袭击的菲律宾渔业和水产资源局船只正在执行例行任务,为在该地区作业的菲律宾传统渔业社区提供支持。加拿大支持沿海国家根据国际法,特别是《联合国海洋法公约》所享有的权利。我们呼吁尊重2016年仲裁庭的裁决。”


6月23日,美国驻马尼拉大使馆声明称:“美国与菲律宾站在一起,维护航行自由,并谴责中国海警的危险行为,这些行为扰乱了菲律宾向其专属经济区内渔民提供补给的合法任务。根据《美菲共同防御条约》,美国重申保卫菲律宾的承诺。”


6月23日,日本驻菲律宾大使远藤和也(Endo Kazuya)称,“菲律宾是日本在地区和平与稳定方面的重要战略伙伴,因为它是一个海洋国家,也是与日本共享海上航线的邻国,面临着类似的海上战略挑战。我们认识到航行自由、遵守国际法和尊重主权的原则对于我们人民的持续繁荣和安全至关重要”。他还强调了在国际法基础上和平解决争端的重要性。


6月24日,澳大利亚驻菲律宾大使刘海京(Hae Kyong Yu)在X社交媒体上发帖称:“澳大利亚与菲律宾一样,对中国海警在黄岩岛附近使用水炮攻击菲律宾船只感到担忧。仲裁裁决对各方具有约束力,争端必须根据国际法,特别是《联合国海洋法公约》,以和平方式解决。”新西兰驻菲律宾大使馆也在X社交媒体上发帖称,“新西兰再次对在南海针对菲律宾渔业和水产资源局船只的危险操作和使用水炮感到担忧。我们不希望看到安全受到这样的威胁。我们再次呼吁根据《联合国海洋法公约》和平解决海上争端。”韩国驻菲律宾大使馆重申支持南海的和平、稳定与安全,并表示“对近期菲律宾在黄岩岛附近对船只使用水炮和采取危险行动表示担忧”。


6月24日,菲律宾空军司令阿瑟·科尔杜拉(Arthur Cordura)表示,除已签约从日本购买的、55亿菲律宾比索(约合人民币6.9亿元)的4套防空雷达外,“可能还将从日本采购”至少5套防空系统。菲律宾国防部2020年8月与三菱电机签署了购买4套防空雷达的合同。这是日本2014年调整武器禁运政策以来的首次防卫装备成品出口。


6月25日,菲律宾参议员罗宾·帕迪拉(Robin Padilla)提议菲律宾和中国在南海达成一项石油勘探协议,加强能源供应,以应对中东事态发展。


6月25日消息,专门从事自主系统开发的美国公司Sea Machines已将其SELKIE无人船部署到菲律宾苏比克湾,满足菲律宾商业和军事运营商在南海地区的作业需要。据悉,SELKIE无人船的作战半径可达500海里,续航时间为30天,现有配置主要用于情报、监视、侦察和海洋勘测任务,可在5级海况下作业。


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资料图:Sea Machines公司SELKIE无人船


6月25日消息,由土耳其航空航天工业公司(TAI)研制的三套Anka-S无人机系统已抵达马来西亚纳闽空军基地,并将在当地驻扎。据称,这些无人机旨在加强马来西亚皇家空军在南海的海上监视能力,并监视外国入侵马来西亚专属经济区的行为。


6月25日,菲律宾副总统萨拉·杜特尔特在线上参加今日俄罗斯(Russian Today)节目时表示,菲律宾必须避免与任何一个全球大国走得太近,保持独立的外交政策以避免卷入中美在南海日益加剧的竞争。


6月26日消息,英国与澳大利亚海军舰艇在南海争议海域联合展开“航行自由行动”。分析指出,此次联合行动“反映了澳大利亚和英国对中国在南海及其他地区日益增长的海上力量和自信的共同担忧”。


6月27日,菲律宾外交部长马纳罗宣称,已正式签署菲国家海事委员会2025年第002号决议,同意采用“卡拉延群岛131个岛礁的菲律宾标准名称”。


6月28日消息,中国在南海举行“最大规模”军民联合救援演习,演习地点位于西沙群岛永兴岛附近,涉及200余名人员、15艘船只和2架救援直升机,是“近年来最大规模的救援演练”。


6月30日,菲律宾和立陶宛签署国防合作协议,菲国防部长特奥多罗称,这是费迪南德·马科斯政府在南海面临挑战的情况下联盟建设努力的一部分;立防长萨卡列涅均表示:“我们看到与菲律宾在许多领域都有巨大的合作潜力,比如海上安全,包括应对一些大国、我们的邻国在南海和波罗的海活动的影子舰队带来的挑战。”


6月30日,菲律宾国防部长特奥多罗表示,菲律宾对美国在三描礼士省苏比克湾前美国军事基地建立弹药生产和储存设施的可能性持开放态度,并表示“在改善、提供就业机会和其他技术转让方面,都值得鼓励。”(完)




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